目前，社会上有一种将政府采购与招投标混为一谈的倾向，值得注意。政府采购是公共财政体系管理中的一项重要内容，是市场经济条件下国家管理政府公共支出的一种重要手段，是合理配置资源、促进产业发展的强有力工具。政府采购是为遏制腐败、节省财政资金以及对国民经济进行宏观调控发挥积极作用的公共服务行为。政府采购中心是依法设立、财政全额拨款的非营利性事业单位，是政府机关采购内部事务管理的执行机构，其性质既不同于社会中介代理机构，也与建设工程招投标服务机构有本质区别。

政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。政府采购是以各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位等为主体。其资金来源于财政性资金，包括预算内资金和属于财政性资金的预算外资金。由财政供给经费、各预算管理单位分散购买改为在财政部门的管理和监督下，按规定的程序和方法，统一购买的方式。实现了政府采购对财政资金的管理由价值形态延伸到实物形态，有利于对财政资金支出的管理和节约财政资金。政府采购具有资金来源的公共性、非营利性、规范性、政策性。同时，政府也可以利用政府采购来达到其保护民族工业，发展本国企业的目的。政府采购制度已形成财政、审计、供应商和社会各方位参与的机制。这些与建设工程招投标有着本质的区别，政府采购具有相对独立的运行和管理制度，这些都是招投标所不能具备。

不能将政府采购和工程招标投标概念混淆，他们在法律规范上有本质的不同，因为政府采购与工程招标投标活动分别属于两部不同的法律规范，其立法宗旨目标、性质、实施主体、组织形式等方面是完全不同的。政府采购是一项先进的制度，其特殊的操作规程和独立的运行体系，不是其他部门所能替代和从属管理的。

综上所述，政府采购与招投标有很多不同之处，不能混为一谈。