重庆生态环保责任清单出台：谁作决策谁负责

昨日，记者从市环保局获悉，《重庆市环境保护工作责任规定（试行）》（以下简称《规定》）已经印发。该《责任规定》明确了区县和乡镇党委、政府，市委工作机构，市政府部门及直属机构，市级审判和检察机关，中央在渝机构，公民、企事业单位及其他生产经营者的环境保护责任清单。

环保任务目标

成考核评价重要依据

《规定》要求，区县党委加强对生态环境保护的组织领导，对本地区生态环境和资源保护负总责，组织建立系统完整的生态环境保护制度体系，建立健全生态环境保护责任制，实行“党政同责、一岗双责、终身追责”；区县政府将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，承担本行政区域保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政支出，向区县人民代表大会或人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对本行政区域的环境质量和环境安全负责；乡镇（街道）党委、政府对本行政区域的环境质量负责。

《规定》强调，市委、市政府对区县党委、政府以及市级有关部门（单位）环境保护工作责任落实情况组织开展督察。市和区县政府将环境保护目标任务完成情况纳入对本级政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。

企事业单位

有八项环保责任

《规定》对企事业单位和其他生产经营者提出八项环境保护责任要求。主要涉及依法执行建设项目环境影响评价、环境保护“三同时”、排污许可等各项环境保护制度；采取有效措施防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣等对环境的污染和危害；不得通过暗管、渗井、渗坑、灌注、或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物；依法向社会公开环境信息，接受社会监督等。

《规定》还强调，环境监测机构对监测数据的真实性和准确性负责，环境影响评价机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构对其有关环境服务的合法性、真实性、公正性负责。如果在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。

相关部门环保责任清单

据悉，《规定》中明确了与环境保护密切相关的4个市委工作机构的主要工作责任。

组织部门：主要负责将生态环境保护纳入党政领导班子及领导干部年度综合考核，并作为评价和选拔干部的重要依据；落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。

宣传部门：主要负责营造有利于环境保护的舆论和社会氛围，推动形成绿色发展方式和生活方式。

机构编制部门：主要负责落实环境保护机构编制有关工作，配合市环境保护部门加强区县和乡镇级环境监管执法队伍建设。

党委督查部门：主要负责市委环境保护重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，承担环境保护督察有关的综合协调工作。

备注：《规定》明确了38个市政府部门及直属机构的环境保护主要工作责任，重点部门涉及环境保护、发展和改革、财政、经济和信息化、教育等。