委员提议设雾霾基金 由污染企业为学校净化器埋单

一到雾霾天，家长就揪心。希望学校能安装空气净化器的呼声渐高，但目前仍处在“孩子有需求、家长有诉求、学校难平衡、职能部门正研究、国家无标准”的局面。为此，市政协委员、上海文化总会有限公司总经理朱建国打算提交提案，建议设立“学校雾霾基金”，由污染企业为学校安装净化器埋单。

买净化器并非皆大欢喜

若干年前，上海实验学校东校曾通过家委会出面，由家长共同决定是否要在教室内安装空调。通过家委会投票、制定章程，安装空调成为各班级纷纷效仿之事，赢得了学生、家长的一致好评。

可当对象变成空气净化器时，结果就不是那么皆大欢喜了。

同样的家委会投票、制定章程后集资购买，但率先吃螃蟹的几个试点班级并没有感受到空气由此变得更清新。于是，学校里的大多数班级也没有跟风购买空气净化器。

该校校长王玮航告诉记者，雾霾多出现秋冬两季，而此刻也是传染病的多发时刻。空气净化器的使用需要一个相对密闭的环境，但三四十个孩子的班级，不可能一直闭门不通风。

北京有学校在教室内做过测试，门窗密闭的教室若开净化器，PM2.5下降了，但屋里的二氧化碳浓度却超标了，这样的空气同样不利于学生的健康。

孩子有需求学校难平衡

朱建国说入冬以来，身边不少朋友最关心的就是雾霾指数，朋友圈内各种段子齐飞。有些孩子在上幼儿园的朋友，只要看到外面天气不好，就让孩子在家呆着，用这种方式对抗雾霾。可对于学龄儿童来说，除非学校有停课通知，否则还是得去学校。

在走访中，朱建国发现，目前安装净化器处于“孩子有需求、家长有诉求、学校难平衡、有关部门正研究、国家无标准”的局面。

就学校而言，安全、费用、健康是三个最关心的问题。细化来说就是净化器本身和电源插座的安全问题，整所学校的用电负荷问题;其次，净化器的费用到底由谁出、怎么出，以及后续的保养维护责任该由谁来承担。另外，便是安装空气净化器是否真的有利于学生的健康问题，这些问题至今仍无一个权威说法。

朱建国认为，可以设立“学校雾霾基金”，短期内选定一些学校先行试点，形成可复制的方案后再考虑推广。

费用可从排污收费中来

费用何处而来?在朱建国看来，“学校雾霾基金”的费用可以从排污收费中来。

上海目前已启动挥发性有机物排污收费(VOCs)。2015年10月1日起的第一阶段收费标准为10元/千克;　自2016年7月1日起的第二阶段，收费标准为15元/千克，自2017年1月1日起的第三阶段，收费标准为20元/千克。排污费用使用实行“收支两条线”，征收的排污费用全部上缴国库，纳入财政一般公共预算管理，将用于本市环境污染防治相关工作。

“从这个费用中切除一块用于‘学校雾霾基金’，也不用在既有财政中分蛋糕，让污染制造者为空气净化埋单完全说得过去。”朱建国表示。

何种净化器适合进校园

市面上的净化器品牌众多，多少价位、何种品牌才合适?

对此，朱建国认为，这完全可以聘请第三方机构进行检测，对于净化器的价格与效果进行严格评估，择优录取。这既是从实用角度出发，也可以避免产生所谓的攀比之风，使得空气净化器进学校的脚步大大放缓。

“专业的事情可以交由专业的人做。”朱建国表示，校园环境的特殊性不应该成为净化器进校园的制约，可以通过第三方评定机构，选定几家专业的空气净化企业，进入几所试点学校通过实际测试等方法，针对校园空气问题，提出可行的治理方案建议。

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