《陕西延长县城镇生活垃圾分类实施方案》印发！

近日，延长县人民政府办公室印《延长县城镇生活垃圾分类实施方案》的通知。

内容提到，推进清洁生产。改进产品包装，限制过度包装，促进生产系统内部物料的循环利用，在生产、流通环节减少垃圾产生。倡导绿色消费。倡导低碳生活、适度消费，推动绿色采购、绿色办公，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。加大“限塑令”执行力度。农副产品市场、零售业等重点场所推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋销售、使用。

垃圾分类投放设施要根据垃圾种类，以适应和满足单独投放为目标，配置专用容器。做到布局合理、标识清晰、功能完善。不可回收垃圾桶必须与环卫部门垃圾运输车辆相配套，方便清运。全县各级党政机关和学校、文化等事业单位、车站、体育场、医院等公共机构，率先实行生活垃圾分类。各企业和宾馆、酒店、购物中心、超市、农贸市场、商铺等经营场所，比照党政机关积极落实生活垃圾分类要求。严禁乱投、乱堆、乱倒垃圾。有害垃圾数量少、投放频次低，可根据实际情况在点位设置、体量等方面有别于其它垃圾收集设施。分类运输环节设施配置要做到车辆分类、标志明显、密闭完好、节能环保。加强收运人员培训、管理，分类收运，杜绝混运现象。

全文如下：

延长县人民政府办公室

关于印发《延长县城镇生活垃圾分类实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办，县政府各有关部门、单位：

《延长县城镇生活垃圾分类实施方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

延长县人民政府办公室

2024年1月25日

（此件公开发布）

延长县城镇生活垃圾分类实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要讲话重要指示和《延安市城市生活垃圾分类管理暂行办法》（延政发〔2023〕17号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省、市关于生活垃圾分类工作的部署安排，把生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，建立健全城镇生活垃圾减量化、资源化、无害化处置体系，形成以法治为基础，政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类模式，努力提高垃圾分类覆盖范围，不断改善我县人居环境和生活品质。

二、基本原则

（一）政府推动、全民参与。落实各成员单位主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类习惯，营造全民共同参与生活垃圾分类的良好氛围。

（二）源头分类、循环利用。注重源头分类，倡导资源循环利用，促进生活垃圾源头减量，发挥居民、市场两个主体作用，全面开展城镇生活垃圾分类。

（三）简捷方便、易于操作。结合垃圾分类收运和处理方式，科学制定垃圾分类流程，方便群众操作。

三、实施范围

各镇（街道），县城区主街道、社区、机关企事业单位及学校、小区、酒店、宾馆、超市、农贸市场及各旅游景区等。

四、工作目标

按照《延安市生活垃圾分类工作考核评价体系》分别达到如下目标。

（一）第一阶段（2024年底）

延长县城区范围达到《考核评价体系》四级标准。

（二）第二阶段（2025年底）

延长县城区范围达到《考核评价体系》三级标准。

（三）第三阶段（2026年底）

延长县城区范围达到《考核评价体系》二级标准。

五、工作任务

（一）促进源头减量

1.推进清洁生产。改进产品包装，限制过度包装，促进生产系统内部物料的循环利用，在生产、流通环节减少垃圾产生。

2.倡导绿色消费。倡导低碳生活、适度消费，推动绿色采购、绿色办公，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。

3.加大“限塑令”执行力度。农副产品市场、零售业等重点场所推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋销售、使用。

（二）实行分类投放

1.分类规定。按照《延安市城市生活垃圾分类实施方案》推行生活垃圾“四分法”,即：有害垃圾、可回收物、其它垃圾、厨余垃圾四类。

（1）有害垃圾。主要包括：废电池(镉镍电池、氯化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯管等),废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

（2）可回收物。主要包括：废纸，废塑料，废金属，废玻璃，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废纸塑铝复合包装等。

（3）其他垃圾。由个人在单位和家庭日常生活中产生，除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾等的生活废弃物外。

（4）厨余垃圾。具体包括以下三种类型：一是餐厨垃圾。相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中，产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。二是厨余垃圾。居民家庭日常生活过程中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾。三是农贸市场专有垃圾。农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

2.投放设施配置。目前，我县城区内共有大垃圾箱32个，地埋式垃圾车厢8个，小垃圾箱64个，342个果皮箱。四分类果皮箱10个。垃圾分类投放设施要根据垃圾种类，以适应和满足单独投放为目标，配置专用容器。做到布局合理、标识清晰、功能完善。不可回收垃圾桶必须与环卫部门垃圾运输车辆相配套，方便清运。

3.分类投放要求。全县各级党政机关和学校、文化等事业单位、车站、体育场、医院等公共机构，率先实行生活垃圾分类。各企业和宾馆、酒店、购物中心、超市、农贸市场、商铺等经营场所，比照党政机关积极落实生活垃圾分类要求。严禁乱投、乱堆、乱倒垃圾。

（三）实行分类收运

有害垃圾数量少、投放频次低，可根据实际情况在点位设置、体量等方面有别于其它垃圾收集设施。分类运输环节设施配置要做到车辆分类、标志明显、密闭完好、节能环保。加强收运人员培训、管理，分类收运，杜绝混运现象。

（四）实行分类处理

1.有害垃圾。按照《延安市城市生活垃圾分类实施方案》要求，结合我县实际，运往延安市有害垃圾处置点进行集中处置。

2.可回收物。加强和规范现有再生资源回收利用站点及体系建设管理，由环卫部门统一回收，专车、专人、收集送往可回收物分拣中心。

3.其它垃圾。由环卫部门运至县城生活垃圾填埋场进行填埋处理。

4.厨余垃圾。按照《延安市城市生活垃圾分类实施方案》要求，结合我县实际，运往延安市餐厨垃圾处理厂处理。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立城镇生活垃圾分类工作领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织领导、工作规划。领导小组办公室设在县城管执法局，负责城市生活垃圾分类工作的组织实施、宣传培训、监督考核等工作。

（二）强化政策支撑。县城镇生活垃圾分类工作领导小组负责辖区垃圾分类项目规划、垃圾分类设施点位建设等工作，按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。建立可回收垃圾、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。

（三）广泛宣传教育。通过新闻媒体、短信平台、“两微一端”等新型平台和在广场、公园等公共场所设置宣传专栏等方式，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、政策宣传。充分发挥街道、社区、物业公司的基层基础作用，面向广大群众，深入开展形式多样的垃圾分类活动，引导每个居民从自身做起、从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。

（四）健全制度保障。加快建立生活垃圾分类方面的法规制度，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。加大管理执法力度，完善生活垃圾分类及站点建设相关标准，鼓励机关、企事业单位、社会团体、学校等采购使用再生纸制品，倡导循环利用，加速推进无纸化办公，提升垃圾处理无害化、减量化、资源化整体水平。

（五）强化设施配套。坚持把加快垃圾分类设施建设作为推进垃圾分类工作的核心硬件和关键环节，加大投入，常抓不懈。垃圾分类投放环节设施配置要以适应和满足生活垃圾分类投放要求为目标，做到布局合理、类别匹配、体量适中、标识清晰、功能完善、干净无味。分类运输环节设施配置要做到车辆分类、标志明显、密闭完好、节能环保，防止“混装混运”,其中有害垃圾处置，在现有条件下可联系跨市域进行处置。

（六）严格监督考核。将生活垃圾分类工作实施情况纳入县政府对各相关部门单位目标绩效考核。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法，城管、环保、经发、市场等部门要建立生活垃圾分类工作评估、通报制度，定期对垃圾分类工作进行考核评估，并在全县公示。依托考核评估，对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬，杜绝形式主义、官僚主义，确保有序推进、取得实效。