撒 009 2016

深圳治污保洁十大机制

点击数:2735次  发布时间:2016/04/01 13:06 作者:li2 来源:网络

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关键词: 环境污染


    中国环境报讯 作为快速城市化的典型城市,深圳市经济发展与资源短缺、环境污染的矛盾比国内任何一个城市都更加突出,如何保障经济与资源环境协调发展,是深圳市环保工作面临的最大问题。


    2005~2011年,深圳市GDP增长1.3倍,建成区面积增长0.2倍,人口数量增长0.3倍,废水排放量增长0.7倍,机动车保有量增长1.3倍,废气排放量增长0.4倍。


    通过建立治污保洁工程平台,深圳市在巨大的经济发展压力下,坚定不移的推进各项治理工程和管理措施的落实,有效遏制了深圳市环境恶化的趋势,并持续促进深圳市环境改善。


    2005~2012年,深圳市主要河流水质明显提升,平均综合污染指数总体呈下降趋势;集中式饮用水水源水质达标率稳定保持在100%,城市饮用水和供水安全得到有效保障。


    治污保洁工程通过全面推进优化能源结构,加强工业点源污染控制,加强机动车排气污染控制,加强重点行业VOC排放控制等措施,明显改善了深圳市的空气质量。空气综合污染指数持续保持低位水平,二氧化硫和可吸入颗粒物浓度分别下降52.4%和12.5%。


    区域环境噪声和交通噪声达标率显著提升,分别提高了11%和30%;新、改、扩建污水处理厂23座,污水总处理能力达446.5万吨/日,累积完成污水支 管网4000多公里,大大提高了污水收集率;生活垃圾综合利用率逐年攀升,2012年达90%以上,一般工业固废综合利用率由2005年的88%提高至 2012年的99.8%;建成“省级绿道——城市绿道——社区绿道”的三级绿道体系,绿道网里程超过2000公里,密度位居珠三角九市之首;全市公园达 841个,成为全国公园最多的城市。


    同时,利用治污保洁平台,深圳市全面推进各项污染减排工程实施,圆满完成了各年度污染减排任务;通过短板突破,保障深圳市顺利通过了2006年和2012 年两次国家环境保护模范城市复核;通过强力推进水污染治理,顺利通过珠江整治考核和跨界河流交接断面水质达标考核;以水环境治理、大气环境治理、生态环境 建设为重点,为第26届世界大学生夏季运动会的圆满完成提供了有力保障。


    治污保洁十大机制


    部署筹划机制


    制定全市治污保洁工程总体实施方案、阶段性行动计划以及各年度任务分解方案,明确治污保洁工程总体以及各成员单位的目标、年度任务和进度要求。年度任务制定坚持5项原则,6道程序。


    会议协商机制


    定期召开市治污保洁工程领导小组工作会,听取治污保洁领导小组办公室阶段性工作报告,协调、审议有关事项,研究部署下阶段工作。


    不定期召开专项工作会,对治污保洁工程实施中遇到的问题进行专题协调。


    信息交流机制


    各成员单位指定专人作为治污保洁工程信息联络员,定期向治污保洁领导小组办公室报送本单位任务进展情况(月报、季报),不定期报送工作动态。


    治污保洁领导小组办公室及时编制市治污保洁工程信息简报,报市政府有关领导,同时发送市治污保洁工程各成员单位及信息联络员。


    项目协调机制


    按照分工,在区(局)治污办、治污保洁工程领导小组办公室和领导小组三个层面上分别开展治污保洁工程项目协调工作。通过召开协调会、现场走访等多种方式,分析原因,商议措施,及时协调解决项目推进中存在的问题和困难。


    服务推进机制


    开辟“绿色通道”,将治污保洁工程项目列入市政府重大投资项目审批流程和市监察局的重大投资项目审批电子监查系统,缩短项目审批时限,有效加快工程建设进度。


    资金保障机制


    协助成员单位落实治污保洁工程项目所需资金,加快资金划拨进度,并做好后续跟踪管理服务。


    督查督办机制


    委托第三方专业咨询顾问公司,定期(每月)对治污保洁年度重点及督办工程项目进行现场督查,及时跟踪、评价其进度情况,准确掌握工程进展情况。


    联合监察局、市人大、市政协不定期对治污保洁工程项目进展情况进行检查、督办,通报表扬提前完成项目,对推进不力的项目下达督办文件或市长督办令,并进行重点跟踪、检查。


    任务调整机制


    增加任务:根据环保工作目标的需要,依据市政府相关文件,可以新增年度任务;调整任务:按照7项原则、4道审定程序,年终可以对任务责任单位或目标进度要求进行调整。


    调研评估机制


    针对重大、紧迫及难点问题开展现场调研和专题研究,为科学决策提供切实可行的建议。


    考核表彰机制


    治污保洁工程是深圳市第一个纳入考核范畴的政府专项工作。市政府出台了考核试行办法,治污保洁领导小组办公室配套编制年度考核实施细则,制定了严谨的考核 程序和量化的评定标准,明确了考核结果的运用,并建立了由市人大和政协参与、监察部门介入的考核体系。根据考核结果,每年评定领导小组特别奖、优秀单位、 优秀项目、优秀信息员,并予以表彰。

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