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厚植绿色根基——南漳县推进“绿色经济”发展纪实
- 点击数：455次 发布时间：2016/07/26 01:35 作者： 来源：网络
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关键词：
南漳县 绿色经济
“十二五”期间，南漳把绿色作为全县发展的战略定位，高举“绿色大旗”，厚植发展潜力，实行最严格生态保护制度，走出一条生态保护与经济发展良性互动的发展之路。该县先后荣获“中国最具魅力文化生态旅游县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“中国古山寨之乡”、“中国鸳鸯之乡”、“中国红嘴相思鸟之乡”等殊荣。
念好生态保护“紧箍咒”
“八山半水分半田”的南漳，生态环境良好，自然资源丰富，境内有“沮、漳、蛮、渭”四大水系，共有大小河流187条，水库139座，森林覆盖率68.3%。
作为欠发达的山区县，南漳县依靠独特的自然资源禀赋，选择了走“绿色发展”之路。县委、县政府建立起最严格的问责机制，将绿色评价纳入领导班子及领导干部年度考评和履职尽责中实行“一票否决”，对各类破坏生态环境行为“零容忍”。
以铁的手腕治理大气污染。县委、县政府先后关停淘汰落后产能企业23家，督促5家重点污染企业投资两亿多元实行改造升级，仅华新水泥一家就投资1亿元增设氮氧化物脱硝设备，每年可减排氮氧化物2300余吨。同时，积极推进“煤改气”、秸秆露天禁烧和综合利用、施工扬尘和道路扬尘污染治理、矿产开采和河道采砂巡查执法、机动车环保标志核发等“六项工程”，打出治理空气污染“组合拳”。通过综合治理，全县空气质量得到根本性好转，2015年，空气优良天数达到290天，占全年79%。
实行最严格土地保护政策。为扭转矿产开采破坏土地资源的现状，该县制定了矿产资源开发利用规划，设定采矿区、保护区、禁采区。全县已查明矿产24种，只允许开采8种，整合矿产企业由2010年172家为2015年69家，关停率达59.8%。大力整治“重采轻治”的局面，实行“谁开采、谁治理”的原则，利用企业缴纳的地质环境备用金和申请的国家项目资金，不断修复生态环境。
严守水资源“生命线”
南漳境内河流纵横，水资源丰富。为守住这条“生命线”，该县将入河排污口设置审批作为建设项目环境影响评价审批前置条件，对用水总量、用水效率和水质达标率实行“三条红线”管理，严格水功能区监督管理，开展饮用水源地保护工作，严厉禁止水库投肥养殖。通过有效地保护和利用，截至目前，全县水土流失治理程度达到80%以上，林草面积达到85%以上。
大力实施“绿满南漳”行动。在2011年，南漳县委、县政府出台《关于加快推进“绿满南漳”行动的实施方案》，提出“以一城两园、集镇绿化、骨干道路绿化、绿色示范村建设、基地造林、水系绿化为重点，以机制创新为手段，以创建森林城市、园林城市、林业生态示范县为抓手，实现绿化全覆盖”的总目标。经过5年努力，“绿满南漳”行动取得显著成效。城区、城郊、农村三位一体，水、路、林三网合一，生态林、经济林、景观林三林共建的绿色生态格局基本形成，森林固碳和生态承载能力明显提升。同时，加大野生动物、野生植物、古树名木保护力度。全县设立鸳鸯、红嘴相思鸟等珍稀动物保护区17个，野生红豆杉、白皮松等珍奇植物保护面积达2000余亩，有效地保护了珍稀物种。
唱响绿色发展“主旋律”
南漳县始终坚持把“绿色决定生死”作为三维纲要的重中之重，把绿色作为“竞进提质、升级增效、以质为率、量质兼取”的重要支撑，用绿色唱响发展的主旋律。目前，“绿色经济”的发展势头已经显现，自2013年以来，该县连续三年在全省县域经济考核三类县市中位居第二位。
发展绿色工业。该县在淘汰落后产能的基础上，强化技术创新，引导企业与高校、科研院所合作，搭建产学研平台16个，开发高新技术产品65个。实施品牌战略，全县知名以上商标总数达62件，其中18个商标分别获得中国驰名商标、地理标志证明商标和湖北省著名商标认证。引进风能、光伏发电、竹缠绕等清洁能源、节能环保项目12个，总投资80亿元。2015年8月下线的盈汉泰竹缠绕压力管，创下“全球第一管”记录。
发展有机产业。该县紧紧抓住“中国有机谷”上升为省级战略的机遇，累计投资3亿多元，推进核心区37个重点项目建设，打造高端粮油、有机蔬菜、精品果业、有机茶叶、特色水产、精深加工等六大有机产业。大力发展花卉苗木产业，投资50亿元，以“华中绿谷”为平台，打造集苗木交易、绿色金融、旅游观光、园艺创意、文化体验、休闲度假、生态长廊于一体的国家现代林业科技生态园、国家湿地公园和5A级景区。“两谷”催生了1500多家有机农业合作社，“有机”在全县上下成为热词。截至2015年底，全县共获得有机认证证书21张，基地面积7.38万亩；获得有机转换认证证书14张，基地面积达2.97万亩。
发展生态文化旅游。丰富的山水资源和丰厚的文化底蕴为南漳县旅游业的发展提供了得天独厚的条件。目前，“记住乡愁”、“印象老家”等特色旅游品牌已成为南漳旅游的主打产品，“心氧氧，去南漳”的宣传口号已深入人心，拥有了广泛的美誉度。在城区打造和改建11个城市公园、7处公共绿地，水镜公园、清凉河国家级湿地公园、城南湿地公园、华中绿谷等“三园一谷”已成为城市的标志。“十三五”期间，南漳县将创建5A级景区2家、4A级景区3家、3A级景区3家，把全县旅游资源串珠成链，实现全域是景区、处处是景观、村村是景点的全域景区建设，把南漳打造成为东承古荆州、西接神龙架、南连大三峡、北通武当山的全国中部旅游目的地，让“中国最具魅力文化生态旅游县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等国字号金字招牌更加闪亮耀眼。
念好生态保护“紧箍咒”
“八山半水分半田”的南漳，生态环境良好，自然资源丰富，境内有“沮、漳、蛮、渭”四大水系，共有大小河流187条，水库139座，森林覆盖率68.3%。
作为欠发达的山区县，南漳县依靠独特的自然资源禀赋，选择了走“绿色发展”之路。县委、县政府建立起最严格的问责机制，将绿色评价纳入领导班子及领导干部年度考评和履职尽责中实行“一票否决”，对各类破坏生态环境行为“零容忍”。
以铁的手腕治理大气污染。县委、县政府先后关停淘汰落后产能企业23家，督促5家重点污染企业投资两亿多元实行改造升级，仅华新水泥一家就投资1亿元增设氮氧化物脱硝设备，每年可减排氮氧化物2300余吨。同时，积极推进“煤改气”、秸秆露天禁烧和综合利用、施工扬尘和道路扬尘污染治理、矿产开采和河道采砂巡查执法、机动车环保标志核发等“六项工程”，打出治理空气污染“组合拳”。通过综合治理，全县空气质量得到根本性好转，2015年，空气优良天数达到290天，占全年79%。
实行最严格土地保护政策。为扭转矿产开采破坏土地资源的现状，该县制定了矿产资源开发利用规划，设定采矿区、保护区、禁采区。全县已查明矿产24种，只允许开采8种，整合矿产企业由2010年172家为2015年69家，关停率达59.8%。大力整治“重采轻治”的局面，实行“谁开采、谁治理”的原则，利用企业缴纳的地质环境备用金和申请的国家项目资金，不断修复生态环境。
严守水资源“生命线”
南漳境内河流纵横，水资源丰富。为守住这条“生命线”，该县将入河排污口设置审批作为建设项目环境影响评价审批前置条件，对用水总量、用水效率和水质达标率实行“三条红线”管理，严格水功能区监督管理，开展饮用水源地保护工作，严厉禁止水库投肥养殖。通过有效地保护和利用，截至目前，全县水土流失治理程度达到80%以上，林草面积达到85%以上。
大力实施“绿满南漳”行动。在2011年，南漳县委、县政府出台《关于加快推进“绿满南漳”行动的实施方案》，提出“以一城两园、集镇绿化、骨干道路绿化、绿色示范村建设、基地造林、水系绿化为重点，以机制创新为手段，以创建森林城市、园林城市、林业生态示范县为抓手，实现绿化全覆盖”的总目标。经过5年努力，“绿满南漳”行动取得显著成效。城区、城郊、农村三位一体，水、路、林三网合一，生态林、经济林、景观林三林共建的绿色生态格局基本形成，森林固碳和生态承载能力明显提升。同时，加大野生动物、野生植物、古树名木保护力度。全县设立鸳鸯、红嘴相思鸟等珍稀动物保护区17个，野生红豆杉、白皮松等珍奇植物保护面积达2000余亩，有效地保护了珍稀物种。
唱响绿色发展“主旋律”
南漳县始终坚持把“绿色决定生死”作为三维纲要的重中之重，把绿色作为“竞进提质、升级增效、以质为率、量质兼取”的重要支撑，用绿色唱响发展的主旋律。目前，“绿色经济”的发展势头已经显现，自2013年以来，该县连续三年在全省县域经济考核三类县市中位居第二位。
发展绿色工业。该县在淘汰落后产能的基础上，强化技术创新，引导企业与高校、科研院所合作，搭建产学研平台16个，开发高新技术产品65个。实施品牌战略，全县知名以上商标总数达62件，其中18个商标分别获得中国驰名商标、地理标志证明商标和湖北省著名商标认证。引进风能、光伏发电、竹缠绕等清洁能源、节能环保项目12个，总投资80亿元。2015年8月下线的盈汉泰竹缠绕压力管，创下“全球第一管”记录。
发展有机产业。该县紧紧抓住“中国有机谷”上升为省级战略的机遇，累计投资3亿多元，推进核心区37个重点项目建设，打造高端粮油、有机蔬菜、精品果业、有机茶叶、特色水产、精深加工等六大有机产业。大力发展花卉苗木产业，投资50亿元，以“华中绿谷”为平台，打造集苗木交易、绿色金融、旅游观光、园艺创意、文化体验、休闲度假、生态长廊于一体的国家现代林业科技生态园、国家湿地公园和5A级景区。“两谷”催生了1500多家有机农业合作社，“有机”在全县上下成为热词。截至2015年底，全县共获得有机认证证书21张，基地面积7.38万亩；获得有机转换认证证书14张，基地面积达2.97万亩。
发展生态文化旅游。丰富的山水资源和丰厚的文化底蕴为南漳县旅游业的发展提供了得天独厚的条件。目前，“记住乡愁”、“印象老家”等特色旅游品牌已成为南漳旅游的主打产品，“心氧氧，去南漳”的宣传口号已深入人心，拥有了广泛的美誉度。在城区打造和改建11个城市公园、7处公共绿地，水镜公园、清凉河国家级湿地公园、城南湿地公园、华中绿谷等“三园一谷”已成为城市的标志。“十三五”期间，南漳县将创建5A级景区2家、4A级景区3家、3A级景区3家，把全县旅游资源串珠成链，实现全域是景区、处处是景观、村村是景点的全域景区建设，把南漳打造成为东承古荆州、西接神龙架、南连大三峡、北通武当山的全国中部旅游目的地，让“中国最具魅力文化生态旅游县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等国字号金字招牌更加闪亮耀眼。
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