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ppp开启环保产业新篇章水务圈领衔资源回收开花

关键字: 固废处理设备环保设备垃圾焚烧炉 

发布时间:2015/11/12

PPP模式开启环保产业新时代。在已发布的PPP项目中,约400个为环保类项目,占比超过35%,是PPP项目发展的重点领域。PPP项目对环保产业起到了显著的带动作用,水务领域表现突出,资源回收利用领域的带动效应相对较弱。
  
  PPP政策加速出台推动大量项目涌现,环保领域布局最多
  
  在基础设施建设和运营过程中,政府的财政负担面临严重挑战。在此背景下,国家着力推动公私合营模式(Public-Private-Partnership)在我国基础设施建设中的应用。PPP模式中,政府与中标公司组建特许经营公司,由特许经营公司负责筹资、建设及经营,政府提供融资担保,确保特许经营公司获得贷款,实现企业与政府的高效融资、利益共享和风险分担。在PPP项目实施过程中,政府提供融资担保,企业能够快捷的获得贷款,政府也解决了投资问题。此外,政府将从公共服务提供者转变成监管者,将项目建设、运营交给专业的企业,更加关注规则的制订和监管,保证项目发挥效益。


  
  政策出台加速,支撑PPP项目发展。自2014年12月以来,一系列PPP法规文件相继发布,尤其在进入到2015年后,政策出台数量增加。目前,法治框架逐步成型,为PPP项目的顺利推进建立起坚实的保障。

  中央带动地方,PPP项目涌现。2015年5月25日,国家发展与改革委发布了共计1043个PPP推介项目,总投资达到1.97万亿。各地方政府纷纷发布本地PPP项目,浙江省发布项目总投资额超过2800亿元;四川省发布的PPP项目数量最多,达到264个,总投资额超过2500亿元,北京市发布136个PPP项目,总投资额达到2600亿元。
  
  在已发布的PPP项目中,约400个为环保类项目,占比超过35%,是PPP项目发展的重点领域。此外,2015年4月28日出台的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》,进一步推动环保产业水污染防治领域PPP项目的发展。
  
  PPP项目开启环保产业新时代,细分领域多点开花
  
  PPP模式开启环保产业新时代。政府融资担保保障企业更容易获得贷款,融资能力增强。此外,中央和地方PPP项目设立多个基金,如国家级引导示范性PPP基金获批,基金规模约为500亿元;河南省50亿元PPP基金推动项目落地,将为企业提供充裕的资金支持,使得PPP项目对于环保企业而言不再是烫手山芋,而是新的利润增长点。
  
  环保细分领域多点开花,水务行业表现突出。在PPP项目数量方面,水务领域的项目数量最多,占到了环保类项目的近70%;从PPP项目投资额方面来看,水务领域总体投资额占比依旧超过50%,大型水务企业收获颇丰,如碧水源在2015年上半年PPP项目中标8个,总投资额近70亿元;万邦达在手PPP订单已达86亿,水务行业整体发展提速。资源回收利用PPP项目在投资额中的占比最小,为0.1%。从项目平均投资额来看,环境综合治理和生态林/园建设单个项目投资额较大,水务和垃圾处理领域单个PPP项目投资额较小。资源回收利用领域中,单个项目投资额较低,为0.8亿元。
  
  总体而言,PPP项目对环保产业起到了显著的带动作用,水务领域表现突出,资源回收利用领域的带动效应相对较弱。
  
  投资回报机制、法律保障体系、专项基金是PPP项目成功的重要基础
  
  构建合理的投资回报机制。在PPP项目中,政府以提供公共产品和服务为目标,企业以盈利为目标。在监管过程中,政府需严格监控项目质量。在投资回报方面,对于盈利能力弱的项目,政府应当给予企业补贴;而对于盈利能力强的项目,应当予以支持。这样PPP项目优越的项目质量和稳定的投资回报,对社会资本才具有吸引力。
  
  完善法律保障体系。我国缺乏法律对PPP项目进行保护,导致项目的合法性、合同的有效性发生变化,造成不利影响,应适当拓展PPP项目协议的必备条款内容,如风险分担与利益共享原则、信息公开、绩效评估、提前终止安排等,完善法律保障体系。
  
  设立PPP专项基金。PPP项目对企业资本要求高,同时投资回报周期长,导致部分技术突出,但资本实力相对较弱的企业望而却步。政府可与金融机构共同出资设立PPP基金,筛选项目重点支持,能够激发更多企业积极性,推动PPP项目发展。
  北京中宜汇富环保工程有限公司作为中国最大环境投资运营服务商与环保设备生产企业,多年来在环保设备销售和环保项目BT/BOT投资上有着非常出色的表现。中宜汇富拥有多项环保发明专利技术,在国内拥有生产基地。专门从事各类垃圾处理技术研究与设备生产,以及垃圾处理项目投资,是国内首家通过ISO9001与ISO14001双认证的大型环保设备制造与项目投资企业。

 

我们的目标:BT/BOT投资中小城市与乡镇农村生活垃圾及工业园区垃圾处理设施,为中小城市提供完备、优质的环保设备与环境服务,有效改善国内城市的环境污染。

我们的合作方式: BT/BOT投资各类环保项目,第三方环境服务公司投资建设或运营,城镇环境基础设施领域PPP模式,参股与合资地方环保企业和环保项目、环保设备租赁等各种投资合作方式。

例:BOT 既我公司负责项目的基础设施投资、建设和经营,以和当地政府之间达成协议为前提,由政府向我项目经营公司颁布特许,允许我项目经营公司在一定时期内筹集资金,建设该项目基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

 

分析:政府采取BOT的优点:

(1)项目由我司投资建设降低政府的财政负担。

(2)由我司设计、建设、生产、安装、操作运营并管理,政府可以避免大量的项目风险。

(3)我司组织机构简单,政府部门和私人企业协调容易。

(4)项目回报率明确,严格按照中标价实施。政府和私人企业之间的利益纠纷少。

(5)我司拥有一批训练有素的技术人员并有专业工程师长期驻厂维保,有利于提高项目的运作效率。

 

强大的技术优势、领先的研发生产能力、优良的团队管理、完善的售后服务体系,让中宜汇富成为最具有发展潜力和发展速度最快的环保企业。

我们致力于环境保护-保护你我共同的生活环境!中宜汇富愿-与您携手、改变环境。同时北京中宜汇富品牌各系列产品诚邀个人及公司代理加盟!         11.12   韩

 

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