惠州：空气质量每季进入全国十佳

19日，惠州市环保局发布2015年惠州环保工作报告。数据显示，2015年全市环境质量保持稳定优良，其中市区环境空气质量优良天数比例达到97.5%，每季度均排名全国74个重点城市前十;东江干流惠州段水质符合国家Ⅱ类水质标准，城市饮用水源水质达标率100%，15个主要湖库水质保持稳定;全市未发生重大环境污染事故。在全省2014年度环保责任考核中，惠州获评优秀等次。

关键词：减排

提前淘汰可获奖补、违法闯禁扣分罚款、机动车尾气检测与年审过户挂钩……2015年，惠州在黄标车提前淘汰工作上啃下“硬骨头”。黄标车限行区域全面扩大，除过境高速公路外，黄标车全天24小时禁止进入惠州行政区域;建成156个黄标车电子抓拍卡口，电子执法覆盖全市各县区中心区、镇办建成区和主要农村要道。2015年，全市共淘汰黄标车20385辆，淘汰2005年底前注册登记营运黄标车7232辆，超额完成省下达惠州的黄标车淘汰任务数。

城镇污水处理设施建设也推动减排进程。列入2015年新建计划的11座镇级污水处理厂中，博罗县麻陂、杨侨等2座已完成主体工程建设，惠城横沥、博罗石坝、罗阳小金村、大岭洪湖等4座正在开展土建施工;市级项目梅湖三期和金山二期已完成前期筹建工作并启动土建施工，马安项目正在制订建设方案。

畜禽养殖业污染减排也得到完善。2015年共清拆非法养殖场2060家，劝退320家，清理生猪47.8万头，清理禽类44.5万只，完成10家列入省减排计划的养殖场治污工程建设。

目前，减排三大体系建设业已得到完善，企业自行监测公布率100%，监督性监测公布率100%。逐步完善污染源自动监控系统建设，国控重点污染源自动监控系统数据传输有效率达到99.93%。

关键词：生态创建“这水里完全没有臭味，环境也很好”，惠阳镇隆美丽乡村建设示范村——楼寨村村民周香兰说，村里环境很好，村里非常干净，让人住着很舒服。自启动“美丽乡村”活动以来，楼寨村每年自筹1.5万元专项资金投入美丽乡村建设，目前该村已建成垃圾屋6座、垃圾池23个，配套设置环保型垃圾桶一批，配备农村专职保洁员10名，配套了专门的环卫手推车、扫帚等保洁工具，实现村庄“六边一区域”卫生保洁全覆盖。

楼寨村的喜人面貌是惠州生态城市创建的绿色缩影。随着惠州“美丽乡村·清水治污”行动启动，农村生活污水治理、农村饮用水源保护、农村河道整治、农村工业废水治理、农村养殖废水治理和农村水生态文化培育等“六大行动”全面启动，配套制定了农村生活污水处理设施建设和运营资金补助方案;2015年，全市共新建成231座农村污水处理设施，总建成数达到477座。

各级生态示范创建工作也在逐步推进中。2015年，龙门县成功创建省级生态县，惠城区(含仲恺区)已通过省级生态区现场核查;全市共有7个乡镇新增创成省级生态乡镇;40个国家级生态乡镇和2个国家级生态村已通过国家环保部资料审查和现场抽查，即将命名;5个村已由省厅向环保部推荐为国家级生态村。

目前，全市共创建省级生态县1个、国家级生态乡镇6个、省级生态乡镇53个，各级生态村748个，全市80%的乡镇已创建成省级生态乡镇、80%的村已创建成市级以上生态村。同时，新创建市级绿色学校和绿色社区各9个。

关键词：环保调控

在2015年全国74个重点城市的环境空气质量排名中，惠州每季度排名均入全国十佳，“惠州蓝”品牌愈发闪亮。事实上，“惠州蓝”的炼成与强化环保调控服务，推动惠州产业转型升级关系密切。

2015年，惠州修订《惠州市招商引资环保指引》，制定《实施差别化环保准入促进区域协调发展实施细则》，提高环境保护主动优化经济发展工作水平;强化规划环评与项目环评的联动机制，完成《惠州市畜禽养殖业专项规划》、《广东惠州环大亚湾新区基础设施专项规划(2014-2030年)》和《惠州环大亚湾新区产业发展专项规划(2014-2030)》等3个规划环评审查工作。

惠州还在严格环境准入上推动惠州产业转型升级。目前，全市强化总量前置审核机制，实行新建项目主要污染物排放“等量置换”或“减量置换”;强化环保限批机制，明确对东江流域及淡水河、沙河、紧水河、槁树下水、马嘶河(龙溪水)、潼湖水等东江支流和江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直排东江的排水渠流域实行水污染型项目流域限批。2015年以来，全市环保部门共否决了不符合环保要求的项目149宗，环保否决率10.3%，为经济建设把好了质量关。

惠州还创造性地实施环保审批正负面清单制度，环评审批正面清单建设项目从原来的16项扩展至28项，正面清单项目实行“窗口登记、受理即办”。2015年以来，全市共审批正面清单项目451个，约占总审批项目数的三分之一。